Thực hiện Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức HĐND và UBND, sau khi thống nhất với Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch tổ chức Hội nghị toàn quốc về hoạt động của HĐND và UBND nhiệm kỳ 2011-2016, cụ thể như sau:
I.MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
Mục đích: Tổng kết tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND và UBND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, đề ra phương hướng, nhiệm vụ và những giải pháp tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND và UBND trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ và nhiệm kỳ tới.
Yêu cầu: Việc tổng kết cần được tiến hành nghiêm túc ở cả 3 cấp, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm.
II. CHỦ TRÌ HỘI NGHỊ
Ủy ban thường vụ Quốc hội chủ trì,phối hợp với Chính phủ tổ chức “Hội nghị toàn quốc về hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2011-2016”.
Kính mời đồng chí Chủ tịch Quốc hộivà đồng chí Thủ tướng Chính phủ đồng chủ trì Hội nghị.
III. NỘI DUNG HỘI NGHỊ
Hội nghị sẽ nghe, trao đổi, thảo luận về các nội dung sau:
- Báo cáo của Ủy ban thường vụ Quốc hội về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp từ đầu nhiệm kỳ 2011-2016 đến nay và phương hướng,nhiệm vụ trong thời gian tới;
- Báo cáo của Chính phủ về tình hình hoạt động của UBND các cấp từ đầu nhiệm kỳ 2011-2016 đến nay và phương hướng, nhiệm vụ trong thời gian tới;
- Báo cáo của Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc tham gia xây dựng chính quyền địa phương;
- Tham luận của đại diện Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và một số huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
- Tham luận của một số cơ quan của Quốc hội và một số Bộ,Ban, ngành Trung ương.
- Giới thiệu một số nội dung cơ bản của Luật tổ chức chính quyền địa phương.
IV. THỜI GIAN, HÌNH THỨC,KINH PHÍ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ
Thời gian Hội nghị: 01 ngày, dự kiến cuối tháng 9/2015 hoặc đầu tháng 10/2015 (trước kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII).
Hình thức tổ chức Hội nghị: Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tuyến.
Địa điểm:
Ở Trung ương: Điểm cầu truyền hình được tổ chức tại Tòa nhà Quốc hội.
Ở địa phương: Các điểm cầu truyền hình được tổ chức tại địa phương do Thường trực HĐND và UBND thống nhất quyết định.
Kinh phí tổ chức Hội nghị: Lấy từ nguồn kinh phí hoạt động năm 2015 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
V. THÀNH PHẦN DỰ HỘI NGHỊ
- Ở Trung ương:
+ Mời Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng;
+ Lãnh đạo Quốc hội, các đồng chí Ủy viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội; lãnh đạo Chính phủ; một số đồng chí thành viên Chính phủ; đại diện Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
+ Đại diện lãnh đạo các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội và một số Bộ, Ban, ngành ở Trung ương.
(Dự kiến ở Trung ương có 100 đại biểu tham dự).
- Ở địa phương:
+ Đại diện Thường trực Tỉnh/Thành ủy,lãnh đạo Đoàn ĐBQH, Thường trực HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh/thành phố; lãnh đạo các Ban của HĐND, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, Văn phòng UBND tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương;
+ Đại diện lãnh đạo một số Sở, Ban, ngành của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
+ Đại diện Thường trực HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ một số đơn vị cấp huyện, xã.
(Dự kiến mỗi địa phương có 40 đại biểu tham dự).
VI. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Tháng 7 năm 2015
- Ban hành Kế hoạch tổ chức Hội nghị toàn quốc về hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2011-2016;
- Các địa phương tổ chức tổng kết từ cơ sở.
2. Tháng 8 năm 2015
- Tổng hợp và xây dựng dự thảo báocáo của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ về hoạt động của HĐND và UBND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016;
-Chuẩn bị các nội dung tổ chức Hội nghị ở Trung ương.
3. Tháng 9 năm 2015: Ủy ban thườngvụ Quốc hội và Chính phủ thảo luận và cho ý kiến vào báo cáo về hoạt động của HĐND và UBND.
4. Cuối tháng 9 hoặc đầu tháng 10 năm 2015: Tổ chức Hội nghị.
VII.PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1) Ban Công tác đại biểu
- Giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội phối hợp với Bộ Nội vụ triển khai Kế hoạch tổ chức Hội nghị;
- Tiếp nhận các báo cáo, ý kiến của các cơ quan về công tác triển khai tổ chức Hội nghị;
- Ban hành Đề cương báo cáo tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; Giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội theo dõi đôn đốc các địa phương tổng kết;
- Chuẩn bị Báo cáo của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016;
- Tham gia ý kiến vào Báo cáo của Chính phủ về tình hình tổ chức và hoạt động của UBND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 và bài phát biểu khai mạc Hội nghị;
- Chuẩn bị bài phát biểu của lãnh đạo Quốc hội tổng kết Hội nghị;
- Đề xuất một số HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chuẩn bị và trình bày tham luận tại Hội nghị;
- Dự kiến số lượng, thành phần đại biểu;
- In kỷ yếu Hội nghị;
- Phối hợp với Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ phục vụ Hội nghị;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến công tác tổ chức Hội nghị theo sự phân công của lãnh đạo Quốc hội.
2) Văn phòng Quốc hội
- Phối hợp với Ban Công tác đại biểu và các cơ quan liên quan tổ chức phục vụ Hội nghị;
- Ban hành kế hoạch phân công phục vụ Hội nghị;
- Đảm bảo cơ sở vật chất, an ninh... phục vụ Hội nghị;
- Giữ mối liên hệ với các cơ quan hữu quan trong quá trình triển khai phục vụ Hội nghị;
- Chuẩn bị và gửi giấy mời đại biểu dự Hội nghị;
- Mời các cơ quan báo chí phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền;
- Tham gia đóng góp ý kiến vào Báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND, Báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động của UBND và bài phát biểu tổng kết Hội nghị;
3) Văn phòng Chính phủ
- Thực hiện theo sự phân công của Chính phủ;
- Phối hợp với Bộ Nội vụ chuẩn bị bài phát biểu khai mạc Hộinghị của Lãnh đạo Chính phủ;
- Phối hợp với Văn phòng Quốc hội chuẩnbị công tác phục vụ tổ chức Hội nghị;
- Tham gia đóng góp ý kiến vào Báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND, Báo cáo về tình hình tổ chức và hoạt động của UBND và bài phát biểu tổng kết Hội nghị.
4) Bộ Nội vụ
- Ban hành Đề cương báo cáo tình hình tổ chức và hoạt động của UBND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; Giúp Chính phủ theo dõi, đôn đốc các địa phương tổng kết;
- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ chuẩn bị bài phát biểu khai mạc của lãnh đạo Chính phủ;
- Chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về tình hình tổ chức và hoạt động của UBND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016;
- Tham gia đóng góp ý kiến vào Báo cáo tình hình tổ chức và hoạt động của HĐND và phát biểu tổng kết Hội nghị.
- Đề xuất một số Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chuẩn bị và trình bày tham luận tại Hội nghị.
5) Văn phòng Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: Chuẩn bị Báo cáo của Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về công tác xây dựng chính quyền địa phương.
6) HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tiến hành tổng kết (hình thức tổng kết do địa phương quyết định) và gửi báo cáo về Ủy ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ trước ngày 05/8/2015 (Báo cáo của HĐND gửi về Ban Công tác đại biểu; Báo cáo của UBND gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp).
TM. UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
(Đã ký)
Uông Chu Lưu
Các biểu mẫu đính kèm: Ke hoach to chuc hoi nghi HDND toan quoc.rar