NĂM

TÊN HOẠT ĐỘNG

NỘI DUNG CHÍNH

THỜI GIAN

HÌNH THỨC TỔ CHỨC

ĐÁNH GIÁ

NĂM

THỨ NHẤT

Hội nghị giới thiệu dành cho ĐBQH mới trúng cử

-Tổng quan về Quốc hội: Giới thiệu về tính chất, vai trò của Quốc hội; tổ chức của QH;  Vị trí và mối quan hệ của QH với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị-xã hội: (1 ngày);

- Các chức năng, nhiệm vụ của QH và quy trình, thủ tục thực hiện các chức năng đó: Lập pháp; giám sát; quyết định các vấn đề quan trọng với trọng tâm là kinh tế- ngân sách-tài chính; phát huy vai trò cá nhân của đại biểu trong các hoạt động chung của QH  (1,5 ngày);

- Thực hiện vai trò đại diện: Đại diện cho những lợi ích nào? Tham gia vào cuộc tiếp xúc cử tri;  Lắng nghe, giải thích, ứng xử trong những tình huống khó;  Tiếp nhận, tổng hợp, nghiên cứu ý kiến cử tri; Theo dõi việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri; Sử dụng các thông tin thu nhận được từ cử tri  trong các hoạt động khác. (1 ngày)

- Sự hỗ trợ của VPQH và VP Đoàn ĐBQH (0,5 ngày);

- Kỹ năng nghiên cứu và phân tích thông tin của ĐBQH: Xác định vấn đề cần tìm hiểu; Thiết kế đề cương nghiên cứu; Lựa chọn phương pháp nghiên cứu; Thu thập và xử lý thông tin; sử dụng Internet; Tham vấn ý kiến chuyên gia; Rút ra kết luận; Sử dụng kết quả nghiên cứu trong hoạt động của đại biểu (0,5 ngày).

Kỹ năng truyền đạt của ĐBQH: Xác định trọng tâm vấn đề cần truyền đạt; Chuẩn bị bài nói, bài trình bày; Ngôn ngữ cơ thế; trao đổi ánh mắt; Sử dụng ngôn ngữ; Kiểm soát thời gian nói; Xử lý tình huống, câu hỏi khó (0,5 ngày)

- Kỹ năng lên kế hoạch và thực hiện kế hoạch đúng thời gian (0,5 ngày)

- 5 ngày

- Ngay sau khi có kết quả bầu cử, trước khi vào kỳ họp thứ nhất

- Ba hội nghị bồi dưỡng ở ba khu vực, mỗi hội nghị khoảng 100 đại biểu chia làm 2 lớp;

-  Phương pháp: Bài đọc, thuyết trình song giảng, thảo luận nhóm, hỏi đáp, tình huống, kịch bản giả định, đóng vai, lập kế hoạch hành động cá nhân

Đánh giá khóa bồi dưỡng:  bảng hỏi, báo cáo tại chỗ, kế hoạch hành động cá nhân; đánh giá miệng tại khóa học, phiếu đánh giá khóa học, theo dõi sau khóa học.

Kỹ năng lập pháp

- Tổng quan: khái niệm về pháp luật, lập pháp;

- Quy định của pháp luật về chức năng lập pháp, quy trình lập pháp, vai trò của QH, các cơ quan của QH;

- Cá nhân ĐBQH làm gì trong quy trình lập pháp;

- Cách đọc hiểu một dự luật;

- Nhận biết chính sách đàng sau dự luật,

- Những tác động của đạo luật;

- Tham vấn công chúng;

- Làm luật trong nhà nước pháp quyền

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 7-9

Kỹ năng giám sát &

chất vấn

- Tổng quan về giám sát: vai trò, phạm vi, chủ thể, đối tượng, các hình thức giám sát;

- Quy trình giám sát;

- Giám sát chuyên đề;

- Thông tin trong giám sát;

- Khái niệm, mục đích, vai trò của chất vấn;

- Phát hiện vấn đề cần chất vấn; ai chịu trách nhiệm;

- Chuẩn bị cho chất vấn: thông tin, câu hỏi, sử dụng chuyên gia, cán bộ VP;

- Nêu chất vấn bằng văn bản và ở hội trường.

- 3 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 7-9

Kỹ năng giám sát về tài chính-ngân sách

- Quy định của pháp luật; quy trình ngân sách; vai trò của QH và ĐBQH;

- Thuật ngữ cơ bản về tài chính-ngân sách;

- Đọc và hiểu một báo cáo tài chính-ngân sách; đánh giá một báo cáo;

- Kết nối giữa ngân sách và lập KH phát triển kinh tế-xã hội;

- Xác lập ưu tiên trong lập ngân sách;

- Tham gia và sử dụng các hình thức giám sát tài chính-ngân sách: Các phiên thảo luận; Ủy ban Tài chính-Ngân sách, Kiểm toán Nhà nước;

- Giới thiệu về lập ngân sách trung hạn.

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 7-9

Các hội nghị cập nhật thông tin

Các vấn đề có tính thời sự sát với hoạt động của QH: Các chủ trương, chính sách mới của Đảng; Các vấn đề theo chương trình hoạt động của Quốc hội; Các vấn đề nổi lên trong các lĩnh vực khác nhau như kinh tế, luật, môi trường, xã hội, hội nhập…; Kinh nghiệm tốt trong nước; Các kinh nghiệm tốt của nghị viện các nước

-1-2 ngày;

- Không thường xuyên

- Hội thảo; tọa đàm; kết hợp với hội nghị bồi dưỡng;

- Thuyết trình, hỏi đáp, thảo luận.

NĂM

THỨ HAI

Kỹ năng tranh luận ở Quốc hội

- Khái niệm tranh luận, đặc thù của tranh luận tại QH;

- Thủ tục thảo luận tại QH: Đánh giá và sử dụng thủ tục;

- Chuẩn bị cho cuộc tranh luận (thông tin, bài trình bày, tập trình bày…);

- Chứng cứ, lập luận trong tranh luận;

- Tranh luận tại phiên họp (trình bày bài phát biểu, câu hỏi, phản ứng, ngôn ngữ cơ thể…);

- Diễn tập tranh luận về một vấn đề.

- 3 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

- Ba hội nghị bồi dưỡng ở ba khu vực, mỗi hội nghị khoảng 60 đại biểu 2 lớp;

- Phương pháp: Bài đọc, thuyết trình song giảng, thảo luận nhóm, hỏi đáp, tình huống, kịch bản giả định, đóng vai, lập kế hoạch hành động cá nhân

Đánh giá khóa bồi dưỡng:  bảng hỏi, báo cáo tại chỗ, kế hoạch hành động cá nhân; đánh giá miệng tại khóa học, phiếu đánh giá khóa học, theo dõi sau khóa học.

Phân tích chính sách

- Quy trình chính sách: mối quan hệ giữa QH và CP; Tìm hiểu phân tích chính sách ở giai đoạn CP;

- Cách tiếp cận phân tích chính sách của QH và ĐBQH: biết đòi hỏi những chuẩn mực về phân tích chính sách;

- Phân tích một dự luật, đề án, chương trình từ góc độ chính sách tài chính-ngân sách;

- Phân tích một dự luật, đề án, chương trình từ góc độ chính sách văn hóa;

- Phân tích một dự luật, đề án, chương trình từ góc độ chính sách môi trường;

-Phân tích một dự luật, đề án, chương trình từ góc độ cân bằng chính sách quốc gia và địa phương.

- 3 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

ĐBQH kiêm nhiệm: khắc phục khó khăn, tận dụng lợi thế

- Những khó khăn và thuận lợi của ĐBQH kiêm nhiệm;

- Tránh xung đột lợi ích;

- Quản lý thời gian;

- Sử dụng thông tin và mối quan hệ công tác trong hoạt động của đại biểu;

- Đại biểu kiêm nhiệm: phục tùng cấp trên hay làm đại biểu của dân?

- Bộ quy tắc ứng xử cho đại biểu kiêm nhiệm

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

-Hội thảo; tọa đàm; kết hợp với hội nghị bồi dưỡng;

- Thuyết trình, hỏi đáp, thảo luận.

Làm việc ở Ủy ban

- Tìm hiểu hệ thống ủy ban: khái niệm, vai trò, ý nghĩa;

- Tổ chức, quyền lực, điểm yếu của hệ thống UB ở VN;

- Tận dụng thế mạnh của UB: tính chuyên môn hóa cao độ;

- Thẩm tra của Ủy ban trong quy trình lập pháp: người canh cổng của QH;

- Tham gia một phiên họp UB: quy trình, các bên liên quan, và vị thế của đại biểu;

- Giới thiệu một số hình thức hoạt động của UB ở các nước: điều trần và điều tra.

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

Riêng cho ĐB nữ hoặc ĐB dân tộc ít người

Một số hội nghị bồi dưỡng về các chuyên đề chuyên sâu, nhưng tổ chức riêng cho hai nhóm đại biểu này; chú ý đến những khó khăn đặc thù của hai nhóm.

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

- Hội nghị bồi dưỡng, mỗi hội nghị khoảng 60 đại biểu 2 lớp

Một số hội nghị cập nhật thông tin

Các vấn đề có tính thời sự sát với hoạt động của QH: Các chủ trương, chính sách mới của Đảng; Các vấn đề theo chương trình hoạt động của Quốc hội; Các vấn đề nổi lên trong các lĩnh vực khác nhau như kinh tế, luật, môi trường, xã hội, hội nhập…; Kinh nghiệm tốt trong nước; Các thông lệ và kinh nghiệm tốt của nghị viện các nước

1-2 ngày;

- Không thường xuyên

-Hội thảo; tọa đàm; có thể kết hợp với hội nghị bồi dưỡng;

- Thuyết trình, hỏi đáp, thảo luận.

NĂM

THỨ BA

Kỹ năng tham vấn công chúng

- Tổng quan: khái niệm, Quy định của pháp luật, quy trình tham vấn, các bên tham gia;

- Tham vấn công chúng và dân chủ đại diện, sự tham gia của nhân dân, quản trị quốc gia tốt;

- Lên kế hoạch tham vấn, xác định đối tượng, phạm vi, phương pháp, phân công;

- Thực hiện tham vấn: chủ trì cuộc họp, thu thập, tổng hợp, phân tích kết quả, phản hồi;

- Sử dụng kết quả tham vấn trong các hoạt động khác;

- Nghiên cứu kinh nghiệm hay trong và ngoài nước.

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

- Ba hội nghị bồi dưỡng ở ba khu vực, mỗi hội nghị khoảng 60 đại biểu 2 lớp;

- Phương pháp: Bài đọc, thuyết trình song giảng, thảo luận nhóm, hỏi đáp, tình huống, kịch bản giả định, đóng vai, lập kế hoạch hành động cá nhân

Đánh giá khóa bồi dưỡng:  bảng hỏi, báo cáo tại chỗ, kế hoạch hành động cá nhân; đánh giá miệng tại khóa học, phiếu đánh giá khóa học, theo dõi sau khóa học.

Kỹ năng điều hành cuộc họp

- Tìm hiểu các dạng cuộc họp mà ĐBQH phải chủ trì;

- Mục đích cuộc họp, những người tham gia, các vấn đề sẽ thảo luận;

- Chuẩn bị các câu hỏi điều hành;

- Lường trước các tình huống khó khăn;

- Sắp xếp không gian cuộc họp;

- Lắng nghe, hỏi lại, ngắt lời, giải thích, giữ trật tự, tiến trình, kết luận

- Những điều cần tránh.

-1-2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

Quan hệ với báo chí

- Tổng quan về quan hệ giữa QH, ĐBQH với báo chí;

- Sử dụng báo chí hỗ trợ hoạt động của ĐBQH;

- Xây dựng, duy trì mối quan hệ của ĐBQH với báo chí;

- Mối quan hệ của báo chí với ĐBQH;

- Hình ảnh của ĐBQH trên báo chí: nhận xét, góp ý của nhà báo

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

Một số hội nghị nâng cao

Đây là những hội nghị có cùng chủ đề đã được tiến hành trước đó, nhưng được nhắc lại và đi sâu vào ứng dụng thực tế hơn. Các kiến thức, kỹ năng đã được truyền đạt có thể được áp dụng để phân tích một dự luật, một chủ đề giám sát, một vấn đề đang được quan tâm nhiều.

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4 hoặc tháng 7-9

Một số hội nghị cập nhật thông tin

Các vấn đề có tính thời sự sát với hoạt động của QH: Các chủ trương, chính sách mới của Đảng; Các vấn đề theo chương trình hoạt động của Quốc hội; Các vấn đề nổi lên trong các lĩnh vực khác nhau như kinh tế, luật, môi trường, xã hội, hội nhập…; Kinh nghiệm tốt trong nước; Các thông lệ và kinh nghiệm tốt của nghị viện các nước.

1-2 ngày;

- Không thường xuyên

Hội thảo; tọa đàm; kết hợp với hội nghị bồi dưỡng;

- Thuyết trình, hỏi đáp, thảo luận.

NĂM

THỨ

TƯ

Mối quan hệ giữa các vai trò, chức năng

- Đại diện cho các lợi ích trong khi làm luật và quyết định các vấn đề quan trọng;

- Mối quan hệ hai chiều giữa đại diện và giám sát;

- Sử dụng các kết quả giám sát trong làm luật và quyết định các vấn đề quan trọng;

- Làm luật và quyết định: Thực hiện các kiến nghị giám sát

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 1-tháng 4

- Hội nghị bồi dưỡng khoảng 60 đại biểu chia làm 2 lớp;

- Phương pháp: Bài đọc, thuyết trình song giảng, thảo luận nhóm, hỏi đáp, tình huống, kịch bản giả định, đóng vai, lập kế hoạch hành động cá nhân

Đánh giá khóa bồi dưỡng:  bảng hỏi, báo cáo tại chỗ, kế hoạch hành động cá nhân; đánh giá miệng tại khóa học, phiếu đánh giá khóa học, theo dõi sau khóa học.

ĐBQH và sáng kiến lập pháp

- Tại sao ĐBQH chưa trình được dự luật?

- Sửa khuôn khổ hiện hành để đại biểu trình dự luật;

- Trình dự luật: từ ý tưởng đến thể hiện điều khoản;

- Trình dự luật: tìm kiếm sự hỗ trợ;

- Vận động sự ủng hộ của đại biểu khác;

- Vượt qua các cửa ải: Ủy ban, thảo luận toàn thể.

- 2 ngày;

-Trong khoảng từ tháng 7-tháng 9

Một số hội nghị nâng cao

Đây là những hội nghị có cùng chủ đề đã được tiến hành trước đó, nhưng được nhắc lại và đi sâu vào ứng dụng thực tế hơn. Vấn đề để áp dụng các kiến thức, kỹ năng đã được truyền đạt có thể là một dự luật, một chủ đề giám sát, một vấn đề đang được quan tâm nhiều

- 1-2 ngày;

-Trong suốt năm

NĂM

THỨ NĂM

Hội nghị trao đổi cuối nhiệm kỳ về bồi dưỡng ĐBQH

- Cấu trúc của Khung chương trình;

- Nội dung các chuyên đề;

- Hình thức, phương pháp;

- Tổ chức: thời gian, địa điểm, quy mô…

- Báo cáo viên;

- Tài liệu bồi dưỡng;

- Đánh giá hiệu quả bồi dưỡng;

- Giữ liên lạc giữa các bên.

-1-2 ngày;

- Trong khoảng từ tháng 1-tháng 3

Hội thảo; tọa đàm; kết hợp với hội nghị bồi dưỡng;

- Thuyết trình, hỏi đáp, thảo luận.

Đánh giá khóa bồi dưỡng:   đánh giá miệng tại khóa học, phiếu đánh giá khóa học, theo dõi sau khóa học.

Kỹ năng vận động bầu cử

-         Giới thiệu Luật Bầu cử ĐBQH;

-         Quy trình hiệp thương;

-         Chuẩn bị cho buổi TXCT;

-         Báo chí, truyền thông với việc xây dựng hình ảnh ứng viên ĐBQH;

-         Tham gia buổi TXCT

-1-2 ngày;

- Trong khoảng từ tháng 1-tháng 3

Hội nghị tập huấn

CÁC DẠNG

TẬP HUẤN KHÁC

Bồi dưỡng báo cáo viên nguồn

- Tổng quan về bồi dưỡng cho người lớn đã qua trải nghiệm;

- Lồng ghép các nội dung về QH vào bồi dưỡng;

- Đánh giá nhu cầu bồi dưỡng;

- Mối quan hệ giữa báo cáo viên và học viên;

- Thiết kế chương trình;

- Các hình thức, phương pháp bồi dưỡng;

- Đánh giá các hoạt động bồi dưỡng

- 3 ngày

- Hàng năm, theo nhu cầu của Trung tâm

Hội nghị bồi dưỡng khoảng 30 người

Đánh giá khóa bồi dưỡng:  bảng hỏi, báo cáo tại chỗ, kế hoạch hành động cá nhân; đánh giá miệng tại khóa học, phiếu đánh giá khóa học, theo dõi sau khóa học.

Tiếng Anh cho ĐBQH

Tiếng Anh cơ bản; Thuật ngữ tiếng Anh nghị trường; Thuật ngữ tiếng Anh cơ bản về kinh tế, luật; Tiếng Anh giao tiếp lễ tân

Hàng năm, không thường xuyên

Lớp học nhỏ tại Phòng học mẫu, hoặc tự học

Tin học cho ĐBQH

Quốc hội điện tử; Sử dụng máy tính cá nhân, mạng Quốc hội, Intranet, sử dụng hộp thư điện tử; Tìm kiếm thông tin trên Internet; Soạn bài viết, bài trình bày bằng Word và Power Point…

Hàng năm, không thường xuyên

Cơ sở học liệu trên mạng

Tất cả các tài liệu liên quan đến hoạt động của QH; tài liệu của Trung tâm; của báo cáo viên; sách, báo, tạp chí trong và ngoài nước; các khóa bồi dưỡng từ xa

Liên tục trên mạng

Tự nghiên cứu

Tài liệu bồi dưỡng phát hành

Các dạng sách bồi dưỡng, các bài giảng của báo cáo viên, tài liệu tham khảo.

Liên tục qua các năm

Kèm theo các khóa bồi dưỡng hoặc tự nghiên cứu